What is Waqf : वक्फ म्हणजे काय ?
वक्फचा (Waqf ) शाब्दिक अर्थ अटक किंवा बंदिस्त आणि प्रतिबंध असा आहे. इस्लामनुसार, ही मालमत्ता आता केवळ धार्मिक किंवा धर्मादाय हेतूंसाठी उपलब्ध आहे आणि मालमत्तेचा इतर कोणताही वापर किंवा विक्री प्रतिबंधित आहे. शरिया कायद्यानुसार, एकदा वक्फची स्थापना झाली आणि मालमत्ता वक्फला समर्पित केली गेली की ती कायमची वक्फ मालमत्ता म्हणून राहते.
वक्फ (Waqf ) म्हणजे मालमत्तेची मालकी आता वक्फ करणाऱ्या व्यक्तीकडून काढून घेतली जाते आणि अल्लाहने हस्तांतरित केली आणि ताब्यात घेतली. शरियानुसार, ही मालमत्ता आता कायमस्वरूपी अल्लाहला समर्पित करण्यात आली आहे, ज्यामुळे वक्फ निसर्गात अपरिवर्तनीय आहे. वक्फ मालमत्ता अल्लाहला बहाल केली जाते, भौतिकदृष्ट्या मूर्त अस्तित्व नसताना, वक्फचे व्यवस्थापन किंवा प्रशासन करण्यासाठी वकिफ किंवा सक्षम अधिकाऱ्याद्वारे ‘मुतवल्ली’ नियुक्त केला जातो.
भारतातील वक्फ बोर्डाचा इतिहास
भारतात, वक्फचा इतिहास दिल्ली सल्तनतीच्या सुरुवातीच्या काळात शोधला जाऊ शकतो जेव्हा सुलतान मुइझुद्दीन सॅम घोर याने मुलतानच्या जामा मशिदीच्या बाजूने दोन गावे समर्पित केली आणि त्याचे प्रशासन शेखुल इस्लामला दिले. भारतात दिल्ली सल्तनत आणि नंतर इस्लामिक राजवंशांची भरभराट होत असताना वक्फ मालमत्तांची संख्या भारतात वाढतच गेली.
ब्रिटिश राजवटीच्या काळात लंडनच्या प्रिव्ही कौन्सिलमध्ये 19व्या शतकाच्या उत्तरार्धात वक्फ मालमत्तेचा वाद संपुष्टात आला तेव्हा भारतात वक्फ रद्द करण्यासाठी एक केस तयार करण्यात आली होती. या प्रकरणाची सुनावणी करणाऱ्या चार ब्रिटीश न्यायाधीशांनी वक्फचे वर्णन “सर्वात वाईट आणि अत्यंत घातक प्रकाराचे शाश्वत वास्तव” असे केले आणि वक्फ अवैध असल्याचे घोषित केले.
तथापि, चार न्यायाधीशांनी दिलेला निर्णय भारतात स्वीकारला गेला नाही आणि 1913 च्या मुस्लिम वक्फ वैधता कायद्याने भारतातील वक्फ संस्था वाचवली. तेव्हापासून, वक्फवर अंकुश ठेवण्याचा कोणताही प्रयत्न केला गेला नाही आणि वक्फ बोर्ड आता सशस्त्र सेना आणि भारतीय रेल्वेनंतर भारतातील तिसरे सर्वात मोठे जमीन मालक आहे.
किंबहुना, वक्फची संस्था स्वातंत्र्यानंतरच मजबूत झाली आहे, असे राजकीय मतपेढीने ठरवले आहे. नेहरू सरकारने पारित केलेल्या 1954 च्या वक्फ कायद्याने वक्फच्या केंद्रीकरणाचा मार्ग उपलब्ध करून दिला. सेंट्रल वक्फ कौन्सिल ऑफ इंडिया ही एक वैधानिक संस्था 1964 मध्ये भारत सरकारने 1954 च्या वक्फ कायद्यानुसार स्थापन केली होती.
ही केंद्रीय संस्था वक्फ कायदा, 1954 च्या कलम 9(1) च्या तरतुदींनुसार स्थापन करण्यात आलेल्या विविध राज्य वक्फ बोर्डांच्या अंतर्गत कामावर देखरेख करते. वक्फ कायदा 1995 मध्ये मुस्लिमांसाठी अधिक अनुकूल बनवण्यात आला होता, जो अधिवक्ता दवे यांनी निदर्शनास आणला आहे. अधिलिखित कायदा आणि त्यावर कोणतेही विधायी अधिकार नाहीत.
वक्फ कायदा 1995
वक्फ कायदा, 1995 22 नोव्हेंबर 1995 रोजी लागू करण्यात आला आणि त्याची अंमलबजावणी करण्यात आली. हा कायदा वक्फ परिषद, राज्य वक्फ बोर्ड आणि मुख्य कार्यकारी अधिकारी यांच्या अधिकार आणि कार्ये तसेच मुतवल्लींची कर्तव्ये प्रदान करतो.
हा कायदा वक्फ न्यायाधिकरणाची शक्ती आणि निर्बंध देखील वर्णन करतो जे त्याच्या अधिकारक्षेत्राखालील दिवाणी न्यायालयाच्या बदल्यात कार्य करते. वक्फ न्यायाधिकरण हे दिवाणी न्यायालय असल्याचे मानले जाते आणि त्यांनी दिवाणी प्रक्रिया संहिता, 1908 अंतर्गत दिवाणी न्यायालयाद्वारे वापरलेले सर्व अधिकार आणि कार्ये वापरणे आवश्यक आहे. न्यायाधिकरणाचा निर्णय अंतिम आणि पक्षकारांना बंधनकारक असेल. कोणत्याही दिवाणी न्यायालयांतर्गत कोणताही खटला किंवा कायदेशीर कार्यवाही चालणार नाही जी या कायद्याने न्यायाधिकरणाद्वारे निर्धारित करणे आवश्यक आहे. अशा प्रकारे, वक्फ न्यायाधिकरण कोणत्याही दिवाणी न्यायालयाच्या वरचे निर्णय घेते.
एकदा वक्फ मालमत्ता, मग कायमची वक्फ मालमत्ता
वक्फच्या बाबतीत मालमत्तेची मालकी वक्फमधून अल्लाहकडे हस्तांतरित केली जाते आणि अल्लाहकडून मालमत्ता परत घेता येत नाही, एकदा मालमत्ता वक्फ झाली की ती नेहमीच वक्फ राहते. बेंगळुरू ईदगाह मैदानाच्या बाबतीत पाहिल्याप्रमाणे, सरकारच्या म्हणण्यानुसार कोणत्याही मुस्लिम संस्थेला कोणतेही शीर्षक हस्तांतरित केले गेले नसले तरीही, वक्फचा दावा आहे की ती 1850 पासून वक्फ मालमत्ता होती याचा अर्थ आता ती कायमची वक्फ मालमत्ता आहे.
अलीकडे, गुजरात वक्फ बोर्डाने सुरत महानगरपालिकेच्या इमारतीवर दावा केला होता, जी आता वक्फची मालमत्ता आहे कारण कागदपत्रे अद्ययावत केली गेली नाहीत. वक्फनुसार, मुघल काळात, सुरत महानगरपालिकेची इमारत एक सराई होती आणि हज प्रवासादरम्यान वापरली जायची. ब्रिटिश राजवटीत ही मालमत्ता ब्रिटिश साम्राज्याची होती. तथापि, 1947 मध्ये जेव्हा भारताला स्वातंत्र्य मिळाले, तेव्हा मालमत्ता भारत सरकारकडे हस्तांतरित करण्यात आल्या. तथापि, कागदपत्रे अद्ययावत न केल्यामुळे, एसएमसी इमारत नंतर वक्फ मालमत्ता बनली आणि वक्फ बोर्डाच्या म्हणण्याप्रमाणे, एकेकाळी वक्फ, नेहमीच वक्फ.
वक्फचा आणखी एक मनोरंजक पैलू म्हणजे तुमच्या हाउसिंग सोसायटीमधील अपार्टमेंट कोणत्याही दिवशी सोसायटीच्या इतर सदस्यांच्या कोणत्याही इनपुटशिवाय मशिदीत बदलू शकते जर त्या अपार्टमेंटच्या मालकाने ते वक्फ म्हणून देण्याचे ठरवले. सुरतमधील शिवशक्ती सोसायटीमध्ये असेच काहीसे घडले, जिथे एका प्लॉट मालकाने गुजरात वक्फ बोर्डाकडे प्लॉटची नोंदणी केली आणि ते मुस्लिमांसाठी पवित्र स्थान बनले आणि लोकांनी तेथे नमाज अदा करण्यास सुरुवात केली.
धर्मनिरपेक्ष देशात वक्फची प्रासंगिकता
केवळ एका धर्माच्या धार्मिक गुणधर्मांसाठी एक विशेष कायदा जेव्हा इतर कोणत्याही धर्मासाठी असा कोणताही कायदा अस्तित्वात नसतो तेव्हा स्पष्ट भेदभाव होतो. एक अभिमानाने धर्मनिरपेक्ष देश म्हणून आपण याच्याशी समेट कसा साधू? खरं तर, सध्या दिल्ली उच्च न्यायालयात एक जनहित याचिका दाखल करण्यात आली आहे, ज्यामध्ये अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय यांनी हाच प्रश्न विचारला आहे. वक्फच्या घटनात्मक वैधतेबाबत या याचिकेवर दिल्ली उच्च न्यायालयाने केंद्र सरकारला नोटीस बजावली आहे.
तुर्की, लिबिया, इजिप्त, सुदान, लेबनॉन, सीरिया, जॉर्डन, ट्युनिशिया आणि इराक सारख्या ठिकाणी वक्फ नसलेल्या सर्व इस्लामिक देशांमध्येही वक्फ अस्तित्वात नाही. तथापि, भारतात, व्होट-बँकेच्या राजकारणाने ग्रासलेल्या देशात, वक्फ बोर्ड हे केवळ सर्वात मोठे शहरी जमीन मालक नाहीत, तर त्यांना कायदेशीर संरक्षण देणारा कायदा देखील आहे.